進口食品有效日期及相關產品中文資料標示規範  20160719 台灣新生報航運網

●劉陽柳(中華貨物通關自動化協會常務理事) 

壹、進口食品管理緣起
貳、進口人源頭管理
參、出口人或製造廠源頭管理
肆、邊境管理源頭管理
伍、食品資訊中文標示不符案例 (涉及商機去識別化資料)


壹、進口食品管理緣起

一、隨著我國加入世界貿易組織市場開放,國際貿易往來日趨頻繁,來自於世界各地之食品,在巿場上隨處可見。而食品標示提供之中文資訊,是確保消費者認識該食品的重要步驟,故消費者選購此類進口食品時,首先應從認識其中文標示著手。

二、食品中文標示,是商品標示法第7條商品標示所用文字,應以中文為主,得輔以英文或其他外文。商品標示事項難以中文為適當標示者,得以國際通用文字或符號標示,明文規定。

三、按食品安全衛生管理法第30條第1項規定,輸入經中央主管機關公告之食品、基因改造食品料、食品添加物、食品器其、食品容器或包裝及食品用洗潔濟時,應依海關專屬貨品分類號列,向中央主管機關申請查驗並申報 其產品有關資訊。

四、一方面提供消費者對該食品之認知,一方面提供資料,供衛生主管機關做後市場稽查依據,或於食品危害發生時,迅速而有效地執行相關管理措施,由此可見正確食品提供中文資訊標示之重要性。

貳、進口人源頭管理

一、進口人採購時要依食品安全衛生管理法第30條第1項規定,要求提供貨證
相符之中文標示,包裝食品應標示下列事項:
  ( 一 ) 品名。
  ( 二 ) 內容物名稱。
  ( 三 ) 淨重。
  ( 四 ) 製造廠商名稱、地址:輸入者則應標示輸入廠商名稱、地址。
  ( 五) 原產地。
  ( 六 ) 製造日期:經中央主管機關公告指定須標示保存期限或保存條件者,應一併標示之。
  ( 七 ) 有效日期(EXPIRE DATE):應依國人習慣能辨明之方式標明年、月、
日。YYYY、MM、DD,例如:西元2016年7月16日或民國105年
7月16日。因為製造日期加保存期限來推定有效日期會有誤差之風
險。


二、每批進口食品一定要求出口人提供食品資訊中文標示,有效日期(EXPIRE 
DATE):應依國人習慣能辨明之方式標明年、月、日。並載入商業發票
(commercial Invoice)上,報關時給報關業供海關核定進口稅則號別用,及
報驗業向食品藥物管理署申報查驗用。

參、出口人或製造廠源頭管理

出口人或製造廠應該瞭解食品輸出到台灣要尊守進口人要求,每批進口食品
一定要求出口人提供食品資訊中文標示,有效日期(EXPIRE DATE):應依國人習
慣能辨明之方式標明年、月、日。並載入商業發票(commercial Invoice)上,給進
口人辦理貨物通關報關、報驗用。

肆、邊境管理源頭管理

一、報關業接到食品資訊中文標示,商業發票(commercial Invoice)上有效日期
(EXPIRE DATE):應依國人習慣能辨明之方式標明年、月、日。依其成份
判別進口稅則號別。

二、報驗業向食品藥物食品資訊中文標示,有效日期(EXPIRE DATE):應依國
人習慣能辨明之方式標明年、月、日。並載入食品藥物管理署申報「查驗申
請書」。進口人沒有提供有效日期(EXPIRE DATE),不能用製造日期加保存
期限來推定有效日期會有誤差,會有涉輸入食品報驗資料申報不實,違反食
品安全衛生管理法第30條第1項之規定,應依同法第47條第13款規定,
處新臺幣三萬元以上三百萬元以下罰鍰之風險。食品資訊中文標示每批報驗
一定要向進口要,不能任意調用舊檔案便宜行事產量罰鍰之風險。

伍、食品資訊中文標示不符案例 (涉及商機去識別畫化資料)

一、按食品安全衛生管理法第30條第1項規定,輸入經中央主管機關公告之食品、基因改造食品 料、食品添加物、食品器其、食品容器或包裝及食品用洗潔濟時,應依海關專屬貨品分類號列,向中央主管機關申請查驗並申報其產品有關資訊。申報之相關資訊經比對或審核,發現與實品不符或填寫不正確時,即為申報不實,合先敘明 。

二、OOO公司於105年5月2日進口OOOO產品乙批(申請書號碼:OOOOOO),食品藥物管理署於105年 5月5日執行輸入食品查驗業務時,發現所提供「查驗申請書」及「食品及相關產品資料表」中申報資訊與現品資訊不符,說明如下: 
(一)OOOO公司所提供之「查驗申請書」中申報產品有效日期為「106/0訂閱(即為西元2017/04/18 )」與現品標示有效日期為「西元2017/04/17 」不 
符 。
(二)OOOO公司所提供「食品及相關產品資料表」中包裝方式申報「散裝」惟現品為「袋裝」。
(三)現中文標示OOOOOOOOOOOO,惟貴公司所提供「食品及相關產品資料表」中未如實申報該等成分。

三、前揭涉輸入食品報驗資料申報不實,違反食品安全衛生管理法第30條第1項之規定,應依同法第47條第13款規定,處新臺幣三萬元以上三百萬元以下罰鍰情節重大 ,並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項,或食品業者之登錄﹔經廢止登錄者,一年內不得再申請重新登錄。

四、依 「行政程序法 」第102條,行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前,除已依第39條規定,通知處分相對人陳述意見,或決定舉行聽證者外,應給予該處分相對人陳述意見之機會。但法規另有規定者,從其規定。是此,倘貴公司對說明三所述處分疑義,請到 5日內陳述意見並提其相關資料函復本署。
正本:OO有 限公司 
副本:新北市政府衛生局

本資料出處摘自:
1.衛生福利部食品藥物管理署函105年7月6 日FDA北字第 1052002140號
2. 食品安全衛生管理法第30條第1項
3. 商品標示法第7條

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